عوامل و مکانیزم‌های جلوگیری از بهره‌برداری غیرقانونی معادن در افغانستان

Abstract

چکیده

معدن محلی است که در آن انواع فلزات و سنگ‌های که دارای ارزش اقتصادی هستند انباشته شده‌ است. هرگونه برداشت از آن مستلزم اخذ جواز بهره‌برداری از وزارت معادن و پترولیم است. در غیر این صورت بهره‌برداری غیرقانونی تلقی می‌شود. بدون شک، بهره‌برداری غیرقانونی معادن مانع رشد اقتصادی و رفاه اجتماعی کشور بوده و پیامدهای ناگوار سیاسی، امنیتی و اقتصادی را به دنبال دارد. بر این اساس هدف تحقیق حاضر بررسی عوامل و مکانیزم‌های جلوگیری بهره‌برداری غیرقانونی از معادن در افغانستان است. روش تحقیق جمع‌آوری مدارک و اطلاعات به صورت کتاب‎خانه‎ی بوده و روش تجزیه و تحلیل داده‌ها، به صورت تحلیلی-توصیفی می‌باشد. نتایج تحقیق مؤید آن است که عوامل متعدد مانند موجودیت مشکلات در مدیریت سکتور معادن، نبود تیم فعال، آگاه و مسلکی در نحوه‌ی نظارت از کارهای اکتشافی شرکت‌های قرارداد کننده، ناگواری‌های اقتصادی-اجتماعی مردم محل،خصوصیات ذاتی معادن کشور چون کیفیت بالا و امتیازات تخنیکی-اقتصادی را می‌توان از عوامل عمده‌ی بهره‌برداری معادن در کشور قلمداد کرد. پروسه‌ی بهره‌برداری غیرقانونی معادن را با استفاده از مکانیزم‌های پیشگیرانه چون رفع مشکلات در مدیریت سکتور معادن، نظارت و کنترول، ایجاد یک استراتیژی مؤثر در بخش معادن، آموزش و ارتقای فرهنگ عمومی، آگاه‌سازی و اطلاع‌رسانی، تأمین مایحتاج مردم محل، شناسنامه‌دار نمودن معادن و تنفیذ قانون بر عاملین بهره‌برداری غیرقانونی و قاچاق سنگ‌های معدنی در عرصه‌ جلوگیری از بهره‌برداری غیرقانونی معادن و زمینه‌سازی برای استفاده‌ی معقول و مؤثر از معادن کشور می‌توان تحت کنترول قرار داده و از هرگونه بهره‌برداری، قاچاق و استفاده‌ی خودسرانه‌ی آن جلوگیری نمود.

کلیدواژه‌ها: بهره‌برداری غیرقانونی، معدن، مدیریت معادن، نظارت.